川衛(wèi)函〔2021〕6號
各市（州）衛(wèi)生健康委，國家認(rèn)定住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地，助理全科醫(yī)生培訓(xùn)基地：
根據(jù)財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局《關(guān)于提前下達(dá)2021年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)培訓(xùn)）補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（財(cái)社〔2020〕160號）和財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局《關(guān)于提前下達(dá)2021年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升中央補(bǔ)助資金的通知》（川財(cái)社〔2020〕207號）要求，制定《中央財(cái)政提前下達(dá)2021年補(bǔ)助四川省住院醫(yī)師（含?？漆t(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師）規(guī)范化培訓(xùn)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)資金管理方案》。
一、補(bǔ)助金額及范圍
（一）住院醫(yī)師（含公衛(wèi)醫(yī)師）規(guī)范化培訓(xùn)
中央財(cái)政繼續(xù)按每人每年3萬元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給經(jīng)省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局組織認(rèn)定的、國家衛(wèi)生健康委和中醫(yī)藥管理局備案通過的住院醫(yī)師（含公衛(wèi)醫(yī)師）規(guī)范化培訓(xùn)基地，共26667萬元。補(bǔ)助范圍為2019級實(shí)際招收、2020級計(jì)劃招收的單位委派人和社會人以及培訓(xùn)基地教學(xué)實(shí)踐活動。
（二）?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)
中央財(cái)政繼續(xù)按每人每年3萬元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，補(bǔ)助給經(jīng)國家認(rèn)定的?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地，共354萬元。補(bǔ)助范圍為2019級實(shí)際招收、2020級計(jì)劃招收的單位委派人和社會人以及培訓(xùn)基地教學(xué)實(shí)踐活動。
（三）助理全科醫(yī)生培訓(xùn)
中央財(cái)政繼續(xù)按每人每年2萬元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給經(jīng)省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局組織認(rèn)定的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)全科（助理）基地，共520萬元。補(bǔ)助對象為2020級計(jì)劃招收的單位委派人和社會人以及培訓(xùn)基地教學(xué)實(shí)踐活動。
二、分配辦法
（一）住院醫(yī)師（含公衛(wèi)醫(yī)師）規(guī)范化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)
中央財(cái)政提前下達(dá)2021年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)26667萬元。按如下辦法分配：
1.2019級三年級學(xué)員經(jīng)費(fèi)。國家提前下達(dá)2019級三年級學(xué)員4319人（其中西醫(yī)住培3694人、中醫(yī)住培625人）經(jīng)費(fèi)，共12957萬元，按各基地實(shí)際招收下達(dá)。
2.2020級二年級學(xué)員經(jīng)費(fèi)。國家提前下達(dá)2020級二年級學(xué)員4570人（其中公衛(wèi)醫(yī)師10人、西醫(yī)住培3830人、中醫(yī)住培700人、援藏住培30人）經(jīng)費(fèi)，共13710萬元，按2020年經(jīng)費(fèi)下達(dá)計(jì)劃下達(dá)，2021年據(jù)實(shí)結(jié)算。
（二）?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)
中央財(cái)政提前下達(dá)2021年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)354萬元。按如下辦法分配：
1.2019級三年級學(xué)員經(jīng)費(fèi)。國家提前下達(dá)2019級三年級學(xué)員58人經(jīng)費(fèi)，共174萬元，按各基地實(shí)際招收下達(dá)。
2.2020級二年級學(xué)員經(jīng)費(fèi)。國家提前下達(dá)2020級二年級學(xué)員60人經(jīng)費(fèi)，共180萬元，按2020年計(jì)劃下達(dá)，2021年據(jù)實(shí)結(jié)算。
（三）助理全科醫(yī)生培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)
中央財(cái)政提前下達(dá)2020級二年級學(xué)員260人（其中西醫(yī)180人、中醫(yī)80人）經(jīng)費(fèi)520萬元，按2020年計(jì)劃下達(dá)，2021年據(jù)實(shí)結(jié)算。
《提前下達(dá)2021年住院醫(yī)師（含?？漆t(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師）規(guī)范化培訓(xùn)中央補(bǔ)助資金分配明細(xì)表》、《提前下達(dá)2021年助理全科醫(yī)生培訓(xùn)中央補(bǔ)助資金分配明細(xì)表》見附件1、附件2。
三、使用要求
培訓(xùn)基地要統(tǒng)籌使用中央補(bǔ)助資金、本單位配套資金及其他渠道資金，制定具體辦法，合理安排使用?；疽鬄椋?/span>
（一）保障培訓(xùn)對象最低收入
不論培訓(xùn)對象是否具備醫(yī)師資格證書，培訓(xùn)基地必須保證單位委派和面向社會招收的一年級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)對象和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)對象（以下簡稱“培訓(xùn)對象”）最低現(xiàn)金性年收入（不含住房補(bǔ)貼、社會保險單位繳納部分等）達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)。
1.培訓(xùn)基地必須將中央財(cái)政補(bǔ)助中的80%（按目前補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)對象為每人每年2.4萬元，助理全科醫(yī)生培訓(xùn)對象為每人每年1.6萬元）發(fā)放給所有培訓(xùn)對象。
2.除中央財(cái)政補(bǔ)助和省財(cái)政補(bǔ)助外，培訓(xùn)基地還應(yīng)向社會化培訓(xùn)對象和定向醫(yī)學(xué)生（本科）參加全科（含中醫(yī)全科）住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)對象發(fā)放績效補(bǔ)助。培訓(xùn)基地發(fā)放的績效補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)可根據(jù)考核情況予以發(fā)放，考核標(biāo)準(zhǔn)由培訓(xùn)基地自行制定并予以公布。其中，對考核合格的參加全科（含中醫(yī)全科）、兒科（含兒外科）、精神科、婦產(chǎn)科、麻醉科、急診科、臨床病理科、重癥醫(yī)學(xué)科緊缺專業(yè)（緊缺專業(yè)的判定以當(dāng)年國家衛(wèi)生健康委單獨(dú)下達(dá)招收任務(wù)計(jì)劃發(fā)布的通知為準(zhǔn)）規(guī)范化培訓(xùn)的社會化培訓(xùn)對象每月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不低于1800元，對考核合格的參加其他專業(yè)規(guī)范化培訓(xùn)的社會化培訓(xùn)對象（含助理全科醫(yī)生培訓(xùn)對象）每月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不低于1500元。對考核合格的定向醫(yī)學(xué)生（本科）參加全科（含中醫(yī)全科）住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)對象每月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不低于500元。在此基礎(chǔ)上，二、三年級各學(xué)歷層次培訓(xùn)對象績效補(bǔ)助應(yīng)高于一年級標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)基地要根據(jù)國家、省政策規(guī)定和本基地實(shí)際情況不斷提高培訓(xùn)對象收入水平。
培訓(xùn)對象應(yīng)承擔(dān)社會保險個人繳費(fèi)及應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的其他費(fèi)用。
按照國家財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委規(guī)定，具有醫(yī)學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位研究生身份（即臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)銜接）的培訓(xùn)對象規(guī)范化培訓(xùn)期間的待遇按照國家研究生教育有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。培訓(xùn)基地應(yīng)通過各種方式給予補(bǔ)助激勵，具體標(biāo)準(zhǔn)由培訓(xùn)基地制定。
（二）保障培訓(xùn)對象基本福利待遇
1.培訓(xùn)對象是培訓(xùn)基地住院醫(yī)師隊(duì)伍的一部分，依照規(guī)定享受相關(guān)待遇。培訓(xùn)基地要多途徑解決社會化培訓(xùn)對象社會保障，按國家規(guī)定辦理社會保險。
2.培訓(xùn)基地應(yīng)保證社會化培訓(xùn)對象和定向醫(yī)學(xué)生（本科）參加全科（含中醫(yī)全科）住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)對象住宿條件。具備住宿條件的培訓(xùn)基地，應(yīng)向培訓(xùn)對象提供住宿，并不得向培訓(xùn)對象收取住宿費(fèi)（水、電、氣、物業(yè)費(fèi)等除外）。暫不具備條件的，應(yīng)向培訓(xùn)對象發(fā)放住宿補(bǔ)貼，住宿補(bǔ)貼不低于300元/月。
3.委培培訓(xùn)對象培訓(xùn)期間原人事（勞動）、工資關(guān)系不變，委培培訓(xùn)對象工資、國家規(guī)定的津補(bǔ)貼及其他福利待遇按國家和省相關(guān)政策規(guī)定，由委派單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。委培培訓(xùn)對象住宿安排由培訓(xùn)基地和委派單位協(xié)商解決。
（三）支持教學(xué)活動
中央財(cái)政補(bǔ)助中的20%用于培訓(xùn)基地教學(xué)實(shí)踐活動。培訓(xùn)基地要建立教學(xué)津補(bǔ)貼制度，對承擔(dān)教學(xué)及教學(xué)管理任務(wù)的師資予以補(bǔ)助，教學(xué)津補(bǔ)貼不納入本單位績效工資總額核計(jì)。具體補(bǔ)助辦法及教學(xué)津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由培訓(xùn)基地制訂。
（四）其他要求
1.經(jīng)省衛(wèi)生健康委畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室或省中醫(yī)藥畢業(yè)后教育委員會辦公室批準(zhǔn)同意學(xué)籍異動的培訓(xùn)對象，已下達(dá)至培訓(xùn)基地的中央補(bǔ)助資金不予調(diào)整。
2.在規(guī)定時間內(nèi)未取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書的培訓(xùn)對象，其培訓(xùn)順延期間不享受任何補(bǔ)助，培訓(xùn)基地可向其另收取順延期間培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)由培訓(xùn)基地向?qū)俚匚飪r部門申報。
3.中央補(bǔ)助資金劃撥至培訓(xùn)基地后，承擔(dān)有培訓(xùn)任務(wù)的協(xié)同醫(yī)院的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分配問題，由培訓(xùn)基地與協(xié)同醫(yī)院商定或按雙方簽訂的協(xié)議執(zhí)行。
四、執(zhí)行時間
2021學(xué)年度內(nèi)（2021年8月-2022年7月）執(zhí)行完成。各基地按月發(fā)放培訓(xùn)對象補(bǔ)助。
五、經(jīng)費(fèi)管理
1.培訓(xùn)基地對中央和省級財(cái)政補(bǔ)助資金建立專賬，加快執(zhí)行進(jìn)度，按照各項(xiàng)補(bǔ)助內(nèi)容，建立完善專賬科目和資金支出賬目，確保?？顚Ｓ茫坏媒亓?、擠占和挪用。
2.培訓(xùn)基地要制定住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員生活補(bǔ)助發(fā)放辦法，對發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)、金額、人員等予以公示，保證此項(xiàng)工作公開透明。
3.培訓(xùn)基地發(fā)放的績效補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由培訓(xùn)基地自籌經(jīng)費(fèi)解決。
4.省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局會同有關(guān)部門每年對中央財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用情況開展監(jiān)督檢查和績效評估。對各類違法違紀(jì)行為和虛報培訓(xùn)人員數(shù)量的，除追回專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外，依法依規(guī)予以處理。
附件：1.提前下達(dá)2021年住院醫(yī)師（含專科醫(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師）規(guī)范化培訓(xùn)中央補(bǔ)助資金分配明細(xì)表
2.提前下達(dá)2021年助理全科醫(yī)生培訓(xùn)中央補(bǔ)助資金分配明細(xì)表
四川省衛(wèi)生健康委員會?????? 四川省中醫(yī)藥管理局
2021年1月18日