法制晚報(bào)訊（記者洪雪） 向藥企索賄，老板沒錢寫下百萬(wàn)欠條，承諾到期不給錢還要付利息；與妻子兩次出國(guó)旅游，藥企老總陪同買單……四川省衛(wèi)計(jì)委科教處原處長(zhǎng)蘇林借職務(wù)之便，幫多家企業(yè)進(jìn)多家醫(yī)院賣藥、賣耗材等，伙同他人受賄，個(gè)人分得1242萬(wàn)余元。

蘇林在擔(dān)任過四川省衛(wèi)生廳醫(yī)政處處長(zhǎng)、應(yīng)急辦主任，后來(lái)?yè)?dān)任科教處處長(zhǎng)，在長(zhǎng)達(dá)12年的任職期間，他在各個(gè)崗位伸手拿錢，小到2萬(wàn)元，大到200余萬(wàn)元?！斗ㄖ仆韴?bào)》記者獲悉，四川省宜賓市中級(jí)人民法院一審以受賄罪判處蘇林有期徒刑12年，并處罰金人民幣100萬(wàn)元。據(jù)了解，蘇林是十八大后四川衛(wèi)生系統(tǒng)落馬的第四人。

案情 借藥品采購(gòu)等受賄 個(gè)人得1242萬(wàn)元

53歲的蘇林是重慶市人，大學(xué)文化，歷任四川省衛(wèi)生廳醫(yī)政處副處長(zhǎng)、醫(yī)政處處長(zhǎng)、應(yīng)急辦主任、科技教育處處長(zhǎng)、四川省衛(wèi)計(jì)委科教處處長(zhǎng)，因涉嫌受賄于2015年1月8日被羈押，次日被刑事拘留，同月21日被逮捕。

2015年1月14日，四川省紀(jì)委網(wǎng)站消息，四川省紀(jì)委對(duì)省衛(wèi)生計(jì)生委科教處處長(zhǎng)蘇林進(jìn)行了立案調(diào)查，稱其部分問題涉嫌犯罪，已移送司法機(jī)關(guān)處理。

記者了解到，蘇林是自十八大以來(lái)，四川省繼成都市衛(wèi)生局原局長(zhǎng)周光榮，四川省衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督總隊(duì)調(diào)研員羅志君，四川省衛(wèi)生廳醫(yī)政與醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管處處長(zhǎng)焦云智后，又一位衛(wèi)生系統(tǒng)的落馬官員。

法院審理查明, 2002年至2014年，蘇林在各個(gè)單位任職期間，利用職務(wù)便利，在項(xiàng)目工程招標(biāo)、物資采購(gòu)、軟件推廣、項(xiàng)目審批以及醫(yī)院采購(gòu)藥品、醫(yī)用耗材等方面為他人謀取利益，單獨(dú)或者伙同劉某、黃某（已判刑）收受他人財(cái)物共計(jì)1617.5萬(wàn)元，蘇林個(gè)人分得1242.5萬(wàn)元。

案發(fā)后，蘇林主動(dòng)向四川省紀(jì)委投案，交代的大部分事實(shí)辦案機(jī)關(guān)并未掌握，其家屬代其退繳了全部贓款。

庭審 稱在非典和抗震救災(zāi)中得獎(jiǎng) 認(rèn)罪求輕判

在庭審中，蘇林認(rèn)罪。他表示，他打招呼的醫(yī)院負(fù)責(zé)人大部分是同學(xué)、校友。

法院認(rèn)為，蘇林作為四川省衛(wèi)生廳的部門負(fù)責(zé)人，對(duì)省內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有管理、制約等關(guān)系。蘇林并非利用私人關(guān)系，而是利用上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的便利，通過向省內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人打招呼的方式為他人銷售藥品提供幫助，其行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄。

蘇林及其辯護(hù)人提出，蘇林向四川省紀(jì)委檢舉他人受賄；在看守所期間阻止同倉(cāng)人員黑某自殺并對(duì)其實(shí)施搶救，在看守所獲知他人的犯罪線索并上報(bào)，構(gòu)成立功。

法院經(jīng)查，四川省紀(jì)委出具的函證實(shí)蘇林在接受組織調(diào)查期間未檢舉他人違紀(jì)違法問題；看守所出具了說(shuō)明，證實(shí)蘇林并沒有阻止他人自殺等有利于國(guó)家和社會(huì)的突出表現(xiàn)，也沒有上報(bào)他人犯罪線索的行為。因此，蘇林不構(gòu)成立功，被告人及辯護(hù)人的該意見不能成立，法院不予采納。

蘇林及其辯護(hù)人提出蘇林患有抑郁癥，平時(shí)工作成績(jī)突出，多次獲得獎(jiǎng)勵(lì)并獲得四川省抗非典優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)以及全國(guó)抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)的意見，希望法院從輕處罰。

法院認(rèn)為，被告人的身體狀況及平時(shí)工作表現(xiàn)與本案不具有關(guān)聯(lián)性，據(jù)此請(qǐng)求從輕處罰的意見不能成立，法院不予支持。

判決 索賄從重處罰 因受賄判12年罰金100萬(wàn)

法院認(rèn)為，蘇林利用職務(wù)便利，為他人在工程項(xiàng)目招標(biāo)、物資采購(gòu)、藥品推廣等方面謀取利益，單獨(dú)或伙同他人非法收受他人財(cái)物共計(jì)1617.5萬(wàn)元，其個(gè)人得到1242.5萬(wàn)元，其行為已構(gòu)成受賄罪。

蘇林有索賄行為，對(duì)該部分犯罪事實(shí)從重處罰。蘇林主動(dòng)投案，是自首，從輕處罰。蘇林積極退贓，酌情從輕處罰。綜上，四川省宜賓市中級(jí)人民法院作出一審判決，以受賄罪，判處蘇林有期徒刑12年，并處罰金人民幣100萬(wàn)元；扣押在案的贓款1242萬(wàn)余元依法上繳國(guó)庫(kù)。

相關(guān)新聞

四川衛(wèi)生系統(tǒng)多人落馬

2014年2月，成都市衛(wèi)生局原局長(zhǎng)周光榮利用職務(wù)之便，與他人一起向工程隊(duì)索要千萬(wàn)元“好處費(fèi)”。因受賄罪一審被成都市中級(jí)法院判處有期徒刑14年半。

2014年2月25日，四川省紀(jì)委通報(bào)，省紀(jì)委對(duì)省衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督總隊(duì)調(diào)研員羅志君進(jìn)行立案檢查。經(jīng)查，羅志君的行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，其中部分問題已涉嫌犯罪。省紀(jì)委已將羅志君移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

2015年8月，據(jù)四川省紀(jì)委網(wǎng)站消息，四川省紀(jì)委監(jiān)察廳對(duì)原衛(wèi)生廳醫(yī)政與醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督管理處處長(zhǎng)焦云智嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。經(jīng)查，焦云智利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受巨額賄賂，其行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法，并涉嫌受賄犯罪。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，中共四川省紀(jì)委、四川省監(jiān)察廳研究決定，給予焦云智開除黨籍、開除公職處分;焦云智涉嫌犯罪的問題、線索及涉案錢物，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

揭秘

1 幫藥企賣藥 17次收受242萬(wàn)感謝費(fèi)

法晚記者從判決書看到，先后有20家單位或個(gè)人向蘇林行賄，蘇林還索賄，他受賄時(shí)間長(zhǎng)達(dá)12年。受賄最少2萬(wàn)元，最多242.5萬(wàn)元。

楊某及其成都昊康藥業(yè)有限公司的藥品在蘇林的幫助下售往各大醫(yī)院，為感謝蘇林，楊某先后17次送給蘇林現(xiàn)金共計(jì)242.5萬(wàn)元。

2 幫醫(yī)藥代表賣藥 按銷售款3%拿好處費(fèi)

2003年至2005年期間，成都市醫(yī)藥工業(yè)有限公司業(yè)務(wù)員邵某請(qǐng)他幫助向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)打招呼，并承諾給他藥品銷售款的3%作為感謝費(fèi)。蘇林于是向資陽(yáng)市人民醫(yī)院、攀鋼總醫(yī)院、資陽(yáng)市中心醫(yī)院等八九家醫(yī)院打招呼，邵某成功將藥品銷售到以上醫(yī)院。2003年至2005年，邵某每次送出三五萬(wàn)元感謝費(fèi)，共在“蘭亭茶樓”給了蘇林現(xiàn)金28萬(wàn)元。

3 幫把藥品列入省應(yīng)急搶救藥品名錄受賄

蘇林曾為和平醫(yī)藥有限公司經(jīng)理及四川中療網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、四川麥克華諾醫(yī)藥有限公司法定代表人張某及其公司謀取利益，收到對(duì)方給的170萬(wàn)元。

張某稱，2003年，他通過蘇林約見了華西醫(yī)院的副院長(zhǎng)、藥房主任、麻醉科主任等人。蘇林讓幾人幫忙將和平公司銷售的“代血漿”進(jìn)入華西醫(yī)院銷售，之后他的藥品銷量大增。2003年至2006年每年過年，他都送給蘇林5萬(wàn)元現(xiàn)金，共20萬(wàn)元。

2006年年初，蘇林幫他將“長(zhǎng)托寧”列入四川省應(yīng)急搶救藥品名錄，并發(fā)文向全省衛(wèi)生局、疾控中心和醫(yī)院推廣，使得該藥品能進(jìn)入各大醫(yī)院銷售。2006年5月初，他在蘇林家附近將20萬(wàn)現(xiàn)金送給了蘇林。

4 向藥企索賄 老板沒錢寫百萬(wàn)欠條

2009年，麥克華諾公司法定人張某稱請(qǐng)?zhí)K林幫該公司藥品進(jìn)醫(yī)院銷售，蘇林提出要利潤(rùn)的25%作為感謝費(fèi)。此后蘇林幫他介紹了華西醫(yī)院等醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，但因?yàn)闆]有好的藥品品種，該事沒辦成。后蘇林找他要感謝費(fèi)，還說(shuō)介紹了關(guān)系，沒做成是張某的事。

因?yàn)橐院筮€需要蘇林幫忙，且蘇林多年一直對(duì)他幫助很大，張某答應(yīng)一次性給蘇林100萬(wàn)元。但當(dāng)時(shí)沒錢，蘇林就讓他寫了100萬(wàn)元的欠條，欠條寫明到期后未歸還就轉(zhuǎn)為借款，并支付利息。

2013年六七月，蘇林以兒子出國(guó)為由讓張某先給他50萬(wàn)。張某在公司樓下將50萬(wàn)元現(xiàn)金交給了蘇林。

蘇林說(shuō)，2007年左右，張某成立新公司找他希望繼續(xù)關(guān)照，承諾送給他25%的干股，分25%的利潤(rùn)給他。他同意后給張某引薦了華西醫(yī)院等醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)。因?qū)Ψ揭恢蔽磧冬F(xiàn)承諾，他于2012年5月提出支付利潤(rùn)。張某答應(yīng)給他100萬(wàn)元，還書寫了欠條，約定2013年5月前給他，逾期按10%的支付利息。因兒子出國(guó)需要用錢，他于2013年5月開車到張某辦公室，讓張某支付了現(xiàn)金50萬(wàn)元。

5 與妻兩次出國(guó)旅游 藥企老總陪同買單

三石陽(yáng)公司總經(jīng)理鄭某稱，2005年至2010年，三石陽(yáng)公司經(jīng)與蘇林聯(lián)系，多次中標(biāo)了四川省衛(wèi)生廳采購(gòu)防護(hù)服、口罩項(xiàng)目，金額為70萬(wàn)元。鄭某和丈夫分別于2006年2月、2010年2月陪蘇林夫妻到澳大利亞、新西蘭以及巴西、阿根廷旅游，并支付相應(yīng)費(fèi)用。蘇林到北京開會(huì)時(shí)，曾將購(gòu)買照相機(jī)的發(fā)票找她報(bào)銷了1萬(wàn)余元。鄭某說(shuō)，她先后為蘇林支付至少9萬(wàn)元。

蘇林承認(rèn)，2005年初，三石陽(yáng)公司的總經(jīng)理鄭某到他辦公室提出向省衛(wèi)生廳銷售口罩、防護(hù)服，讓他提供幫助，并承諾了好處費(fèi)。他同意后，省衛(wèi)生廳與鄭某的三石陽(yáng)公司簽訂了采購(gòu)協(xié)議。2008年，省衛(wèi)生廳再次采購(gòu)了三石陽(yáng)公司的口罩、防護(hù)服等。鄭某為感謝他，兩次請(qǐng)他和妻子到澳大利亞、巴西等地旅游，并支付了他1萬(wàn)余元的照相機(jī)購(gòu)買費(fèi)用，一共為他支付了至少9萬(wàn)元。

6 幫妻弟公司銷售藥品 在岳父家拿好處費(fèi)

蘇林稱，2006年，妻弟余某和藥商徐某一起合伙銷售藥品，徐某按照銷售金額的5%給余某提成。經(jīng)余某要求，他于2006年至2008年，先后給仁壽縣人民醫(yī)院、樂山市紅十字會(huì)醫(yī)院、宜賓市一、二醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)打招呼，再由余某找醫(yī)院負(fù)責(zé)人。

2007年，余某讓徐某將宜賓一、二醫(yī)院的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給了周某，但提成方式相同。此后，他又給四川大學(xué)華西第二醫(yī)院等醫(yī)院打招呼，讓周某向以上醫(yī)院銷售藥品。2006年至2008年，余某按照約定從徐某提成中送給他7萬(wàn)元好處費(fèi)。2007年至2009年，余某按照約定從周某的提成中送給他10萬(wàn)元好處費(fèi)，給錢都是在蘇林的岳父家里。

7 藥企受助銷售額增10倍 蘇林要求增加感謝費(fèi)

2010年至2014年，蘇林利用擔(dān)任四川省衛(wèi)生廳科教處處長(zhǎng)的職務(wù)之便，以向達(dá)州市中心醫(yī)院、廣安市人民醫(yī)院等醫(yī)院負(fù)責(zé)人打招呼，幫助四川和澤醫(yī)療器械有限公司的醫(yī)用耗材、藥品銷售到以上醫(yī)院。2011年2月至2013年10月，蘇林先后12次按照和澤公司銷售回款的一定比例收受該公司股東馬某等人給予的現(xiàn)金171萬(wàn)元。

2011年2月至2012年6月，雙方約定的回扣比例為5.5%；2012年6月，蘇林向馬某等人提出增加感謝費(fèi)后，雙方約定的比例提高為7%，該部分增加的金額約為26萬(wàn)元。

和澤公司股東馬某在證言中稱，2010年，他和蘇林妻弟余某與蘇林約定，給蘇林公司銷售回款的5.5%作為感謝費(fèi)。后蘇林認(rèn)為感謝費(fèi)過少，提出增加為至少7.5%，他和余某與蘇林協(xié)商后確定為7%。2011年2月開始，每季度他和余某根據(jù)銷售回款計(jì)算出感謝費(fèi)數(shù)額，在成都市錦江區(qū)江天路江水居茶樓雅間里，將銷售回款的單子給蘇林看，用紙袋或者綠色帆布包裝好現(xiàn)金送給蘇林，至2013年11月共12次送給蘇林171萬(wàn)元。

相關(guān)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在證言中稱，因?yàn)槭巧舷录?jí)關(guān)系，醫(yī)院的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、醫(yī)師教育、培訓(xùn)等項(xiàng)目需要蘇林審批，所以蘇林打電話要求關(guān)照馬某和余某，他們就答應(yīng)了。如果沒有蘇林打招呼，和澤公司的耗材要競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入醫(yī)院是不容易的。

文/記者洪雪